Protegiendo a las Minorias
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Bahá'í International Community
             
Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías
            
            Declaración de la Comunidad Internacional Bahá'í en el cuadragésimo 
            período de sesiones de la Subcomisión de las Naciones Unidas de 
            Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías 
            Sexto período de sesiones del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones 
            Indígenas 
            Tema 5 del programa: Actividades normativas: 
            Evolución de las normas relativas a los derechos de las poblaciones 
            indígenas
            
            Ginebra
            1 a 5 de agosto de 1988

            

            Señora Presidenta,
            
            En este período de sesiones, el Grupo de Trabajo ha empezado una 
            nueva temporada en cuanto a sus esfuerzos. Después de seis años de 
            examen cuidadoso de los problemas y temas concretos con los cuales 
            se enfrentan los pueblos indígenas y sus gobiernos, el Grupo de 
            Trabajo está preparado para comenzar la redacción de una declaración 
            internacional que salvaguarde los derechos y promueva el estatuto de 
            los pueblos indígenas. A lo largo de esos seis años, los miembros 
            del Grupo de Trabajo, y de las numerosas organizaciones indígenas 
            que han contribuido en las actividades del mismo, han mostrado una 
            gran dedicación, sinceridad y buena voluntad al proseguir con sus 
            tareas. Sus esfuerzos están a punto de dar frutos. 
            
            La Comunidad Internacional Bahá'í la felicita a Usted, Señora 
            Presidenta, por la preparación de un proyecto bien concebido de un 
            conjunto de principios sirviendo de punto de partida para la 
            discusión. Quisiéramos hacer unos comentarios sobre dichos 
            principios, sobre el contenido de una declaración concerniente a los 
            derechos de los indígenas y sobre el procedimiento de redacción de 
            la declaración. 
            
            Para empezar, pensamos que cualquier declaración concerniente a los 
            derechos de los pueblos indígenas debe enfatizar cuatro principios 
            mayores: primero, el respeto por las comunidades indígenas y sus 
            culturas; segundo, el aprecio por la diversidad cultural; tercero, 
            la plena participación de los pueblos indígenas; y cuarto, la 
            cooperación entre los pueblos indígenas y sus gobiernos. 
            
            Primero, una declaración tendría que insistir en el derecho que 
            tienen los pueblos indígenas de mantener y desarrollar sus culturas 
            y modos de vida únicos. La declaración tiene, por supuesto, que 
            condenar categóricamente el genocidio, la discriminación legalmente 
            aprobada y otras formas directas de opresión. Pero también tendría 
            que fomentar los esfuerzos que apuntan a erradicar formas más 
            sutiles de discriminación y prejuicio dirigidos contra los pueblos 
            indígenas. 
            
            Segundo, la diversidad cultural: los pueblos indígenas han sufrido 
            una opresión terrible porque nuevos colonizadores no toleraban la 
            diversidad, sino que consideraban sus propias culturas como 
            superiores y más avanzadas. El aprecio por culturas y 
            características étnicas distintas es, del punto de vista Bahá'í, un 
            requisito esencial para la eliminación de la discriminación contra 
            las poblaciones indígenas. Por consecuencia, estamos convencidos que 
            una declaración tendría que pedir medidas educacionales que procuran 
            suscitar una conciencia de la diversidad cultural y un aprecio por 
            la misma. Todos -- tanto los pueblos indígenas como los miembros de 
            otras culturas -- tendrían que tener la oportunidad de beneficiar de 
            programas educacionales cuyes metas son la abertura de espíritu y la 
            profundización de la comprensión entre los pueblos indígenas y la 
            sociedad dominante, como también entre los distintos grupos de 
            pueblos indígenas entre sí. Por esas razones, acogemos con 
            beneplácito el principio 11 del proyecto de declaración, adoptado 
            por el Grupo de Trabajo en su último período de sesiones, principio 
            que afirma el derecho de los pueblos indígenas "de promover la 
            información y la educación interculturales, reconociendo la dignidad 
            y la diversidad de sus culturas."
            
            Tercero, los pueblos indígenas deben tener el derecho de participar 
            plena y activamente en sus sociedades nacionales y en decisiones que 
            los afectan. Su participación enriquecerá la vida de sus comunidades 
            nacionales. De más importancia aún es el hecho que eso les permitirá 
            de guiar sus propios destinos. Una participación plena y activa 
            ayudará a los pueblos indígenas a desarrollar la confianza, la 
            voluntad de autonomía colectiva y la habilidad de dirigirse a sí 
            mismos, todas cualidades esenciales para jugar un papel activo 
            cuando se trata de proporcionar un bienestar social, económico y 
            espiritual de más nivel a su gente. Les permitirá de volverse 
            miembros coparticipantes de sus comunidades nacionales, al mismo 
            tiempo que conservarán sus culturas e identidades únicas. Una 
            declaración tiene que pedir medidas que favorezcan el desarrollo de 
            oportunidades para este tipo de participación activa de los pueblos 
            indígenas. 
            
            Cuarto y último punto, la cooperación entre los pueblos indígenas y 
            sus gobiernos es esencial. Del punto de vista Bahá'í, el respeto por 
            culturas distintas se alcanza tan sólo si somos capaces de percibir, 
            debajo de nuestras variaciones culturales, nuestra unidad esencial 
            de raza humana única. El respeto mutuo no sucederá por el 
            separatismo o el antagonismo. Los pueblos indígenas sienten un 
            enfado muy comprensible ante las injusticias que han sufrido. Pero 
            la mejora de su situación actual requiere un diálogo nuevo entre los 
            pueblos indígenas y sus gobiernos -- una comunicación positiva cuyo 
            propósito es encontrar medios de promoción de los derechos de los 
            indígenas y de su participación. Una declaración tendría que exigir 
            esta cooperación. Tendría que recomendar la creación de un mecanismo 
            permanente - tal vez un mediador o un sucesor a este Grupo de 
            Trabajo -- a fin de ayudar a los pueblos indígenas y a sus gobiernos 
            a ponerse de acuerdo sobre una base regular de manera que puedan 
            clarificar los problemas y las perspectivas y discutir los remedios 
            y las soluciones de manera constructiva. 
            
            Señora Presidenta, la Comunidad Internacional Bahá'í considera que 
            el proyecto que preparó Usted enuncia admirablemente, de manera 
            objetiva y positiva, los cuatro principios que hemos subrayado -- 
            respeto por la cultura indígena, aprecio por la diversidad, 
            participación plena y cooperación. Asimismo como pensamos que una 
            declaración sobre los derechos de 106 indígenas tiene que enfocar 
            estos principios en su esencia, también es nuestra convicción que 
            los mismos tienen que caracterizar el procedimiento de redacción de 
            una declaración. El procedimiento de redacción tendría que reflejar 
            una comprensión de los modos de vida únicos que han cultivado los 
            pueblos indígenas y fomentar esfuerzos para proteger dichos modos. 
            Al redactar la declaración, el Grupo de Trabajo tendría que buscar 
            opiniones de grupos y organizaciones indígenas tan variados como 
            posible, ilustrando así en la práctica el aprecio por la diversidad 
            cultural que la declaración ha de abrazar. Además tendría que 
            fomentar la participación activa de los grupos indígenas en el 
            procedimiento de redacción y favorecer el espíritu de cooperación en 
            esta empresa delicada pero crucial. 
            
            Señora Presidenta, es evidente que el Grupo de Trabajo se está 
            esforzando para manifestar las cualidades que acabamos de mencionar. 
            Aplaudimos al Grupo de Trabajo por este logro. Brilla como ejemplo 
            para otros órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas en 
            cuanto a las posibilidades de permitir a las víctimas de 
            discriminaciones -- en este caso, los pueblos indígenas -- de tener 
            una voz que se escucha en medio de los esfuerzos mundiales para 
            mejorar su situación. El Grupo de Trabajo ha enfocado la cuestión de 
            la salvaguardia de la cultura indígena, siempre reconociendo el 
            vasto conjunto con facetas tan múltiples de culturas que merecen 
            protección. Solicitó concienzudamente la participación enérgica de 
            los pueblos indígenas en sus deliberaciones, y también mantuvo un 
            ambiente de buena voluntad y cooperación. Si el Grupo de Trabajo 
            continúa siguiendo el camino que se ha trazado con tanta sabiduría, 
            confiamos en que logrará cumplir con su importante misión. 

            
            BIC Document #88-0801S

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